Ce document à destination des élus et décideurs politiques promeut une démarche de santé globale et la positionne comme facteur essentiel à l'attractivité du territoire, tout en luttant contre les inégalités de santé. Il s'agit d'aborder les questions d'urbanisme et d'aménagement selon une approche systémique et positive de la santé. Ce concept a été initié par le réseau des villes santé de l'OMS Europe en 1987, comme étant « des pratiques d'aménagement qui tendent à promouvoir la santé et le bien-être des populations tout en respectant les 3 piliers du développement durable ». [résumé éditeur]